3月20日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民在中國發(fā)展高層論壇2021年會表示，構(gòu)建國民經(jīng)濟新發(fā)展格局，要扎實推進共同富裕，以增加居民收入為重點，而不是以GDP為核心。
楊偉民表示，現(xiàn)有發(fā)展格局已不足以支撐經(jīng)濟穩(wěn)定增長，“十四五”規(guī)劃的基本邏輯是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建更有韌性的供給格局。構(gòu)建新格局需要擴大內(nèi)需，但構(gòu)建新格局并不等于只擴大內(nèi)需，恰恰需要深入持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前中國總供給大于國內(nèi)總需求，存在結(jié)構(gòu)性矛盾，其中生產(chǎn)型、投資型、出口型產(chǎn)業(yè)量級較大，居民消費型產(chǎn)業(yè)量級較小。很多消費型產(chǎn)業(yè)在供給端難以滿足居民需求，從供給上制約了居民消費的擴大。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要加快推進創(chuàng)新，構(gòu)建構(gòu)建自立自強的技術(shù)格局。過去中國主要依靠引進吸收消化再創(chuàng)新，但是目前在充滿不確定性的國際環(huán)境下，有些技術(shù)必須通過自身自立自強科技創(chuàng)新自主創(chuàng)新，加快攻克“卡脖子”技術(shù)，加強產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈對接。但同時堅持?jǐn)U大高水平對外開放，發(fā)揮大市場優(yōu)勢，把國內(nèi)創(chuàng)新和國際技術(shù)再創(chuàng)新更好得結(jié)合起來。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要擴大居民消費，構(gòu)建以居民消費為主體的內(nèi)需格局。國際金融危機以來，我國外需占總需求比例下降，但國內(nèi)需求方面，投資需求和政府消費的增長大于居民消費增長，還沒有形成居民消費為主來拉動經(jīng)濟發(fā)展的格局，這是目前中國經(jīng)濟發(fā)展最大的軟肋。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要扎實推進共同富裕，構(gòu)建以居民收入為主的收入分配格局。分配格局決定內(nèi)需格局，當(dāng)前之所以形成投資需求和政府消費為主的內(nèi)需格局，是因為居民收入占國民收入比例相對少。所以要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以增加居民收入為重點，而不是以GDP為核心。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持?jǐn)U大高水平開放，構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進的開放格局。要增強參與國際合作和競爭力的新優(yōu)勢，重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)的效果水平。要做大做強國內(nèi)市場，特別是居民消費品市場，增強國內(nèi)市場對國際市場的吸引力。要提高出口制成品的技術(shù)含量，保持制成品生產(chǎn)能力大于內(nèi)需。推動綠色發(fā)展，做好“碳達峰”“碳中和”，降低能源和資源消耗強度及其進口依存度。
