深入實施國企改革三年行動，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革……2021年政府工作報告釋放多重信號，為國資國企改革指明重點和方向。
兩會期間，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人詳解下一步改革計劃，“施工圖”也浮出水面，混改、重組等都將迎來深層次突破。其中，新一輪國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整下，重組整合將高潮迭起。而部分國企在拓展混改范圍的同時，還將謀劃“二次混改”，電網(wǎng)、鐵路等重點行業(yè)和領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)放開也將加快落地。
做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，是“十四五”國資國企工作的總目標(biāo)。“當(dāng)前‘做強’‘做優(yōu)’更為緊迫，也是進一步‘做大’的重要基礎(chǔ)和前提。”3月10日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬撰文指出。他表示，要以優(yōu)化布局補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。
2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，要確保完成總?cè)蝿?wù)的70%以上。郝鵬此前強調(diào)，要在優(yōu)化布局上進一步發(fā)力攻堅。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，持續(xù)推動非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無效資產(chǎn)“兩資”的退出。
3月8日的國新辦發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在介紹2021年要推進的重點改革任務(wù)時也表示，要推進國有經(jīng)濟的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推動國有資本、國有企業(yè)進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生和公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向。
陽光時代律師事務(wù)所國企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明認(rèn)為，伴隨著國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合重組將越來越頻繁，混改也將越來越體現(xiàn)出服務(wù)于國資國企結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的導(dǎo)向。
