隨著粵港澳大灣區(qū)在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融市場互聯(lián)互通及金融業(yè)對外開放等方面的快速發(fā)展,區(qū)內(nèi)金融市場及金融服務(wù)一體化的發(fā)展中遇到的金融監(jiān)管差異、金融產(chǎn)品和金融服務(wù)跨境不暢等問題如何解決?全國政協(xié)委員、香港總商會主席、匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝建議,可通過賦予粵港澳大灣區(qū)內(nèi)現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)更大范圍、更深層次的自主改革權(quán)限,進(jìn)一步消除制度性障礙,構(gòu)建與國際接軌的金融規(guī)則體系。
他表示,這樣既可推動大灣區(qū)內(nèi)金融市場和金融服務(wù)的一體化,也有助于形成可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果,助力完善國家高水平、開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
具體來說,王冬勝建議
借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn),在大灣區(qū)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)牌照和資格“單一通行證制度”,使三地金融機(jī)構(gòu)在跨境提供金融服務(wù)時無需再單獨(dú)申請準(zhǔn)入。這樣既可避免監(jiān)管套利,又可避免一直以來主要基于產(chǎn)品、?管道式?互聯(lián)互通的碎片化、制度性障礙等問題,還可在大灣區(qū)打造出一條跨境金融業(yè)務(wù)和跨境資金融通的?高速公路?。
同時,他還建議
探索通過立法,將部分與跨境金融業(yè)務(wù)密切相關(guān)的香港判例法,率先在自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)亟鹑诜ㄒ?guī)和規(guī)范性文件,推動落實(shí)法律規(guī)則的趨同,便利跨境金融業(yè)務(wù)的開展。同時,建議落實(shí)合同的適用法律可選擇香港法律,或約定可在香港進(jìn)行仲裁。趨同的法律規(guī)則,對于營造透明、可預(yù)期的金融法律環(huán)境、增強(qiáng)國際投資者信心和提高金融運(yùn)轉(zhuǎn)效率非常重要。
王冬勝同時
建議以征信記錄跨境使用為突破口,推動大灣區(qū)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。目前大灣區(qū)多個城市出臺了支持港澳青年人赴內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的政策措施。建議三地通過政策協(xié)調(diào),允許港澳創(chuàng)業(yè)者以其在原住地的征信記錄向內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)申請金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)范圍內(nèi)征信記錄互通,滿足港澳初創(chuàng)人員在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)和生活中對金融服務(wù)的需求。
他還建議
盡快推動落實(shí)此前公布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例(征求意見稿)》,探索建立“深港澳數(shù)據(jù)融通機(jī)制”
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王冬
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征信