江蘇省無錫市改變了最新掛牌的5宗居住用地的競買規則，競買人的報價達到政府的最高限價后，改為現場搖號確定最終競得人。
2月10日，無錫市掛牌位于經開區、梁溪區、錫東新城商務區、惠山區和濱湖區的5宗住宅用地，合計出讓面積為27.38萬方，起拍總價約67.99億元。掛牌文件顯示，在掛牌期每個競買人必須有一次有效報價。當地塊網上競價達到最高限價時，如仍有2家或2家以上單位要求繼續競買的，將停止網上限時競價，改為現場搖號確定競得人，所有接受最高限價的競買人均可參加搖號。
在此之前，無錫市要求，進入該階段的每個競買人都必須有一次有效報價，否則視為違約。當住宅地塊的網上競價達到最高限價時，如仍有2家或2家以上單位要求繼續競買的，將進入競爭報建人才房建筑面積階段，起報建筑面積為50平方米，增報建筑面積幅度為50平方米的整數倍，競爭報建人才房建筑面積最多者為競得人；人才房建設成本不計入競得人可銷售商品房備案核價的核算成本，相關財務和稅收核算方面的要求以相關業務辦理部門的政策為準。
無錫市最早于2017年通過搖號確定土地競買人。當年的4月24日，太湖新城23號地塊的競買價格觸頂政府設置的最高限價，這也是無錫市首次出現競買價格觸頂最高限價。當天，無錫市國土資源局發布補充公告稱，請接受最高限價的競買人于兩天后參與搖號，最終確定最終競得人。
此后，無錫市國土資源局靈活運用搖號規則調節土地競買。在市場熱度相對低的2017年底至2018年上半年間，無錫市的住宅地塊未出現搖號確定競買人的。直到2019年4月，無錫市土地市場熱度再起，搖號制度又一次被啟用。
