當前，網絡直播和短視頻營銷迅猛發展，也存在平臺經營者責任落實不到位、推薦禁限售商品、虛假宣傳、消費維權不暢等問題。為此，在北京市市場監督管理局和海淀區市場監督管理局指導下，抖音(北京微播視界科技有限公司)、快手(北京快手科技有限公司)、京東(北京京東世紀信息技術有限公司)3家企業共同發布了《網絡直播和短視頻營銷平臺自律公約》(以下簡稱《自律公約》)，自10月1日起開始執行。

北京市場監管部門表示，網絡直播和短視頻營銷這些新型電商模式通過動態的、形象化的商品服務推介形式，有效解決了傳統的線上購物模式僅依靠靜態圖片、文字介紹商品可能造成的信息不對稱問題，增強了消費者對商品服務的感知，激發了消費者的購買欲望。特別是在疫情期間，直播新業態滿足了消費需求，對于激活消費市場、助力經濟增長發揮了積極作用，獲得了廣泛認可。但同時，直播和短視頻營銷活動存在平臺經營者責任落實不到位、推薦禁限售商品、貨不對板、虛假宣傳、違法廣告、私下交易、責任主體不清、消費維權不暢等問題。

市場監管部門稱，《自律公約》的發布，是市區兩級市場監管部門積極探索互聯網新業態治理創新，本著激發企業內生動力，強化企業自律自治的指導思想，創新互聯網新業態治理方式的具體實踐。企業發布自律公約，并在日常經營中扎實落地各項約定，接受社會監督，將對規范網絡市場秩序，促進新業態健康發展起到事半功倍的效果。

據介紹，《自律公約》創新監管模式，變“他律”為“自律”。市、區兩級市場監管部門積極引導直播和短視頻平臺發揮關鍵作用，主動承擔與其社會影響力相稱的社會管理責任。按照《自律公約》的約定，直播和短視頻平臺比照電商平臺經營者的管理責任研究制定行業管理規則，主動規范自身及相關主體的經營行為，健全網絡直播和短視頻營銷服務協議與行為規范、建立網絡直播和短視頻營銷信息檢查監控制度、完善商業推廣者信用管理體系。

《自律公約》針對直播和短視頻營銷中存在的問題綜合施策，以加大公示提示力度的方式促進信息對稱，建立網絡直播營銷信息公示制度，完善違法行為處置公示制度：一方面，通過創設“事前報備、事中公開、事后溯源”的管理機制，強化直播帶貨的事前、事中、事后信息公示力度;另一方面，顯著提示投訴、舉報方式和爭議處理規則等信息，引導消費者準確投訴，落實接訴即辦相關工作要求。

此外，《自律公約》強化行業治理，促進社會共治。在電子商務領域跨平臺聯防聯控工作機制下，加強直播和短視頻平臺之間的協作和數據共享，共享嚴重違法主播及其他經營者信息，防范跨平臺違法風險;加強直播和短視頻平臺與傳統電子商務平臺的協作，明確責任劃分，完善跨平臺爭議處理中的銜接機制，建立健全消費維權、違法處置工作銜接;加強直播和短視頻平臺與政府部門的協作，強化信息共享和執法協作，助力政府部門提升監管效能。

首批加入《自律公約》的3家公司均表示，要與《自律公約》提出的各項要求對標對表，進一步完善平臺內部管理規則，加強行業企業之間的橫向協作，提升網絡直播和短視頻營銷行業的整體管理水平，將數十萬戶經營者納入管理范疇，共同維護網絡市場秩序，優化網絡營商環境，更好地服務經濟社會發展大局。(完)

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