經(jīng)過(guò)大量考察調(diào)研和深入研究，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)(中國(guó)商聯(lián))于3月25日發(fā)布了《中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，文件要求由中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)媒體購(gòu)物專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委)牽頭起草制定行業(yè)內(nèi)首部全國(guó)性社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購(gòu)物運(yùn)營(yíng)和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物誠(chéng)信服務(wù)體系評(píng)價(jià)指南》等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)，技術(shù)歸口于中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委。
這意味著首部全國(guó)性直播電商標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)，直播帶貨將有規(guī)可循、有據(jù)可依，正式迎來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化“游戲規(guī)則”將助力新生業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，結(jié)束野蠻生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)精耕細(xì)作。
中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委副會(huì)長(zhǎng)、《標(biāo)準(zhǔn)》制定專(zhuān)家委員會(huì)副主任韓良晨說(shuō)，在新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，直播帶貨成了新風(fēng)口，從央視主持人、各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)變身主播“帶貨”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全國(guó)電商直播超過(guò)400萬(wàn)場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)零售對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用進(jìn)一步提升。作為新生業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，“直播帶貨”繞過(guò)了經(jīng)銷(xiāo)商等傳統(tǒng)中間渠道，直接實(shí)現(xiàn)了商品和消費(fèi)者對(duì)接，這種模式既有電視購(gòu)物的節(jié)目形式，也有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的邀約信息，還有廣告代言的表現(xiàn)存在，主播身兼經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者、代言人等多重角色。由于監(jiān)管滯后，直播行業(yè)沒(méi)有門(mén)檻，主播素質(zhì)良莠不齊，致使三俗充斥網(wǎng)絡(luò)、虛假夸大宣傳成風(fēng)、假冒三無(wú)產(chǎn)品泛濫、售后服務(wù)難以保障，成為消費(fèi)者投訴重災(zāi)區(qū)，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)帶來(lái)的諸多問(wèn)題日益凸顯，亟待規(guī)范。
《標(biāo)準(zhǔn)》制定專(zhuān)家委員會(huì)副主任李有剛說(shuō)，在這次疫情期間，依賴線下客源的企業(yè)和商家遭受巨大沖擊，“直播帶貨”再次展示了巨大優(yōu)勢(shì)，比如一些縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)走進(jìn)直播間為當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)代言，解決了農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)難題。直播帶貨產(chǎn)業(yè)鏈條非常復(fù)雜，信息不對(duì)稱(chēng)，在這類(lèi)模式中，品牌商看重主播流量，消費(fèi)者信任主播背書(shū)，如果產(chǎn)品出了問(wèn)題，而主播不用承擔(dān)任何責(zé)任，就可能出問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)主播、內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)、產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)等相關(guān)參與者均缺乏明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化缺乏依據(jù)。
《標(biāo)準(zhǔn)》制定專(zhuān)家委員會(huì)副主任王剛說(shuō)，數(shù)據(jù)顯示，有37.3%的受訪消費(fèi)者曾在直播購(gòu)物中遇到過(guò)消費(fèi)問(wèn)題。消費(fèi)者拒絕直播購(gòu)物的主要顧慮是“擔(dān)心商品質(zhì)量沒(méi)有保障”和“售后問(wèn)題”，這兩大因素分別占比60.5%和44.8%。網(wǎng)友詬病直播帶貨存在“夸大其詞”“假貨太多”“魚(yú)龍混雜”等主要問(wèn)題。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象嚴(yán)重?cái)_亂了我國(guó)媒體購(gòu)物行業(yè)的正常發(fā)展秩序，給社會(huì)公眾群體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響實(shí)體企業(yè)投入資金進(jìn)行自主研發(fā)的積極性，假冒偽劣致使行業(yè)創(chuàng)新能力徘徊不前。廣大群眾呼吁相關(guān)部門(mén)盡快健全直播帶貨標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。
中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委副秘書(shū)長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)工作組組長(zhǎng)孫之升指出，“直播帶貨”是網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)的通俗大眾叫法，其術(shù)語(yǔ)定義一直存在爭(zhēng)議，這樣的叫法在商業(yè)術(shù)語(yǔ)中并不恰當(dāng)，也不合適，更不嚴(yán)謹(jǐn)。有人認(rèn)為“直播帶貨”屬于商業(yè)廣告，也有人認(rèn)為屬于有償表演，但專(zhuān)家們認(rèn)為，“直播帶貨”和電視購(gòu)物一樣，存在邀約銷(xiāo)售行為。既然“帶貨”因此作為一種商貿(mào)流通新生業(yè)態(tài)，該業(yè)態(tài)定義為“直播購(gòu)物”更為科學(xué)。網(wǎng)絡(luò)直播并非法律盲區(qū)，帶貨主播不能信馬由韁，直播平臺(tái)也不能無(wú)所作為，應(yīng)以《標(biāo)準(zhǔn)》加大對(duì)直播購(gòu)物的法律約束和誠(chéng)信約束，特別是明晰平臺(tái)和主播的責(zé)任。因此，“直播帶貨”怎么播?如何帶?尚需用專(zhuān)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)厘清和界定。
孫之升強(qiáng)調(diào)，如何實(shí)現(xiàn)直播購(gòu)物的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的切身利益，制訂系列完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成行政單位依法處理的依據(jù)，成為《標(biāo)準(zhǔn)》起草制定考慮的重點(diǎn)。中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委已經(jīng)組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者以及企業(yè)的代表、職能部門(mén)代表進(jìn)行過(guò)多次線上研討會(huì)，目前已基本完成起草工作，該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)行業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義、“帶貨”產(chǎn)品的商品質(zhì)量、直播場(chǎng)景軟硬件要求、網(wǎng)絡(luò)主播的行為規(guī)范、MCN機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)合規(guī)性、產(chǎn)業(yè)孵化器和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理等都做出規(guī)范要求，為直播購(gòu)物行業(yè)設(shè)門(mén)檻、劃底線、樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)范。強(qiáng)化直播購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能促使這種新模式走上規(guī)范化發(fā)展的快車(chē)道，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)》的制定實(shí)施，將引領(lǐng)和規(guī)范我國(guó)直播購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行業(yè)的發(fā)展方向，有效杜絕直播行業(yè)亂象、重塑行業(yè)生態(tài)，全面規(guī)范直播購(gòu)物這一特殊流通領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，提升新零售行業(yè)的技術(shù)管理水平，維護(hù)行業(yè)內(nèi)規(guī)模規(guī)范企業(yè)和廣大消費(fèi)者的利益。通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)》的制定實(shí)施，對(duì)于直播購(gòu)物行業(yè)有了更嚴(yán)格的規(guī)定，行業(yè)發(fā)展有法規(guī)可依，對(duì)于解決目前市場(chǎng)亂象將有明顯效果。《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，企業(yè)要想生存就必須由不規(guī)范走向規(guī)范，不僅將打破制約直播購(gòu)物行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化瓶頸，更會(huì)使整個(gè)行業(yè)迎來(lái)一次新的洗牌。
中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委會(huì)長(zhǎng)王文學(xué)指出，中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委是中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)之一，工作職能是媒體購(gòu)物(包括但不限于電視購(gòu)物、廣播購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、微商購(gòu)物、電話購(gòu)物、手機(jī)移動(dòng)購(gòu)物、報(bào)刊購(gòu)物、直播購(gòu)物等新零售業(yè)態(tài))領(lǐng)域。多年來(lái)，中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委一直致力于媒體購(gòu)物行業(yè)的研究，積累了非常豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，先后制定了多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了行業(yè)頂層設(shè)計(jì)空白。通過(guò)多年發(fā)布行業(yè)通報(bào)，有效凈化了媒體購(gòu)物行業(yè)，虛假?gòu)V告和名人代言基本銷(xiāo)聲匿跡。下一步，中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委將加大直播購(gòu)物行業(yè)通報(bào)力度，加大和公安部、商務(wù)部、工信部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)力度，建立黑名單制度和全民監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)直播購(gòu)物行業(yè)的健康有序發(fā)展。
中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委秘書(shū)長(zhǎng)王波強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年，在跨界整合創(chuàng)新成為常態(tài)的今天，作為唯一經(jīng)國(guó)家注冊(cè)的媒體購(gòu)物行業(yè)社團(tuán)組織，中國(guó)商聯(lián)媒購(gòu)委將緊跟黨中央戰(zhàn)略步伐，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，加快制定媒體購(gòu)物行業(yè)規(guī)范發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大決策;創(chuàng)新改進(jìn)媒體購(gòu)物模式;綜合治理媒體購(gòu)物生態(tài);加快制定急需的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)自主創(chuàng)新;加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)等等。努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷行成規(guī)范媒體購(gòu)物發(fā)展的新思路、新方法、新舉措、新本領(lǐng)。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法規(guī)的保護(hù)下，各負(fù)其責(zé)、各顯神通，實(shí)現(xiàn)媒體購(gòu)物行業(yè)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的局面，將具有中國(guó)特色的媒體購(gòu)物行業(yè)推向一個(gè)嶄新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。
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