7月18日消息,據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,谷歌今天將面臨有史以來(lái)最高金額的監(jiān)管罰款。歐盟委員會(huì)(European Commission)將對(duì)這家美國(guó)科技巨頭開(kāi)出數(shù)十億歐元的天價(jià)罰單,理由是該公司濫用其在移動(dòng)操作系統(tǒng)Android的主導(dǎo)地位。
歐盟委員會(huì)的裁決是該機(jī)構(gòu)與谷歌進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)8年反壟斷斗爭(zhēng)后做出的最重要決定。知情人士表示,這筆罰款將大大超過(guò)歐盟去年對(duì)谷歌開(kāi)出的24億歐元罰單,當(dāng)時(shí)谷歌被指偏袒自己的比較購(gòu)物搜索網(wǎng)站。這一決定針對(duì)的是谷歌過(guò)去10年間商業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)核心部分,即取締谷歌對(duì)其Android操作系統(tǒng)的限制。據(jù)稱,在消費(fèi)者從臺(tái)式機(jī)轉(zhuǎn)向移動(dòng)設(shè)備之際,谷歌鞏固了其在在線搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
Android是全球80%以上智能手機(jī)使用的操作系統(tǒng),隨著越來(lái)越多的用戶依賴移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行搜索服務(wù),它對(duì)該公司的未來(lái)收入至關(guān)重要。谷歌否認(rèn)有存在不當(dāng)行為。不過(guò),歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格里西·韋斯塔格(Margrethe Vestager)已經(jīng)得出結(jié)論,谷歌使用非法“捆綁”方法,迫使手機(jī)制造商預(yù)先安裝谷歌服務(wù)和應(yīng)用程序,比如搜索和Chrome,作為使用谷歌智能手機(jī)應(yīng)用店Google Play的先決條件。
韋斯塔格表示,如果移動(dòng)操作網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備制造商預(yù)裝谷歌搜索,而沒(méi)有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù),也會(huì)獲得反競(jìng)爭(zhēng)方面的財(cái)務(wù)激勵(lì)。該案件的第三個(gè)分支涉及到合同限制,即谷歌禁止制造商使用基于Android開(kāi)源軟件開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手操作系統(tǒng)銷售手機(jī)。
在這樣的反壟斷裁決下,預(yù)計(jì)谷歌將結(jié)束非法行為,迫使其對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行修改,這可能對(duì)其未來(lái)在移動(dòng)和其他設(shè)備市場(chǎng)的主導(dǎo)地位產(chǎn)生影響。知情人士表示,歐盟委員會(huì)得出的結(jié)論是,非法行為鞏固了谷歌在一般搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,限制了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的移動(dòng)瀏覽器與Chrome競(jìng)爭(zhēng)的能力,并阻礙了其他操作系統(tǒng)的出現(xiàn)。
谷歌辯稱,歐盟委員會(huì)誤解了消費(fèi)者行為,錯(cuò)誤地給市場(chǎng)下定義,并將蘋果排除在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之外。谷歌的總法律顧問(wèn)肯特·沃克(Kent Walker)說(shuō):“歐盟委員會(huì)的理由是,Android系統(tǒng)并未與蘋果的iOS系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)。我們不這樣看,并認(rèn)為蘋果也不會(huì)如此認(rèn)為。手機(jī)制造商、開(kāi)發(fā)人員或用戶也是如此。”
谷歌還認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的應(yīng)用程序只需下載即可使用,因此即便谷歌應(yīng)用程序是預(yù)裝或捆綁在手機(jī)上,也不可能將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拒之門外。該公司將授權(quán)許可條款描述為確保Android在不同設(shè)備上順利運(yùn)行的最低要求。
Android案是韋斯塔格針對(duì)谷歌發(fā)起的三項(xiàng)反壟斷調(diào)查之一。這些調(diào)查始于8年前,當(dāng)時(shí)的調(diào)查對(duì)象是比較購(gòu)物,比較購(gòu)物是網(wǎng)絡(luò)商務(wù)中相對(duì)狹窄的一部分。這起案件以谷歌繳納24億歐元罰金結(jié)束。現(xiàn)在,谷歌正試圖說(shuō)服韋斯塔格,通過(guò)改變商業(yè)行為以結(jié)束阻礙競(jìng)爭(zhēng)方面的指控。第三項(xiàng)調(diào)查是谷歌是否不公平地禁止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入使用其搜索欄和廣告的網(wǎng)站。(小小)
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