近日，重慶市大渡口區(qū)應(yīng)急局發(fā)布《上海冠菱電梯有限公司 “10·23”一般高處墜落事故調(diào)查報告》(以下簡稱：“報告”)顯示，2020年10月23日10時許，上海冠菱電梯有限公司在海康威視重慶科技園二期B1棟廠房進(jìn)行電梯安裝作業(yè)時發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬元。記者查詢發(fā)現(xiàn)，重慶科技園二期項(xiàng)目為杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司(以下簡稱：“海康威視”，股票代碼：002415)在建工程。
報告稱，事故經(jīng)過如下：
2020年10月23日，上海冠菱電梯有限公司(以下簡稱：“冠菱公司”)在海康威視重慶科技園二期B1棟廠房進(jìn)行電梯安裝作業(yè)。7時許，冠菱公司電梯安裝工人吳某、張某、李某按要求穿戴好安全防護(hù)用品后，進(jìn)入廠房四層進(jìn)行作業(yè)前的準(zhǔn)備工作，張某和李某負(fù)責(zé)當(dāng)天電梯導(dǎo)軌安裝材料的準(zhǔn)備和搬運(yùn)，吳某負(fù)責(zé)1#電梯井道作業(yè)平臺腳手板的鋪設(shè)。
準(zhǔn)備工作就緒后，吳某、張某、李某在未通知正在監(jiān)督3#、4#電梯機(jī)房吊裝電梯主機(jī)作業(yè)的現(xiàn)場安全員檢查驗(yàn)收的情況下，進(jìn)入電梯井道平臺進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)開始后，為方便將電梯導(dǎo)軌從井道地坑吊到四層平臺，吳某將四層作業(yè)平臺下的安全網(wǎng)拆除掉一邊，當(dāng)?shù)谝桓鶎?dǎo)軌吊到四層后，由于缺少安裝輔助材料，三人隨即出電梯井道尋找。10時許，在尋找到輔助材料后，張某和李某先進(jìn)入電梯井道進(jìn)行安裝作業(yè)；隨后，吳某在未將身上穿戴的安全帶進(jìn)行系掛的情況下進(jìn)入電梯井道時，不慎踩翻鋼制腳手板從四樓施工平臺(高度19.25米)墜入井道地坑。事故發(fā)生后，冠菱公司第一時間撥打了120急救和110報警，并積極開展事故現(xiàn)場救援，10時20分許，吳某經(jīng)120急救人員現(xiàn)場確認(rèn)死亡。”
事故發(fā)生后大渡口區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市場監(jiān)管局等單位立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故救援。冠菱公司向相關(guān)部門報告了該起事故，并積極開展事故救援和善后賠償工作，確保了社會穩(wěn)定。
報告指出，事故直接原因如下：“電梯井道作業(yè)平臺鋼制腳手板兩頭未采取任何措施扎牢固定，違反公司《安全管理通則》(Q/GL-AQ-20-2018)中《電梯安裝維修安全操作規(guī)程》“6 井道作業(yè)安全操作規(guī)程 6.2搭設(shè)腳下手架必須做到：(2)腳下手架如需增加跳板必須用18#以上的鐵絲扎牢跳板兩頭，嚴(yán)禁使用變質(zhì)、強(qiáng)度不夠的材料制作跳板。”的規(guī)定。”
2、吳某在未將身上穿戴的安全帶進(jìn)行系掛的情況下進(jìn)入電梯井道四層作業(yè)平臺實(shí)施高處作業(yè)，鋪設(shè)電梯井道作業(yè)平臺鋼制腳手板未采取任何措施扎牢固定，違反公司《安全管理通則》(Q/GL-AQ-20-2018)中《電梯安裝維修安全操作規(guī)程》前述規(guī)定和“6 井道作業(yè)安全操作規(guī)程 6.1?施工時必須戴好安全帽，登高作業(yè)應(yīng)系好安全帶，使用安全帶時，應(yīng)高掛低用。”的規(guī)定。”
事故間接原因如下：“冠菱公司未及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯井道作業(yè)平臺鋼制腳手板兩頭未采取任何措施扎牢固定、平臺下安全網(wǎng)拆除一邊后未恢復(fù)的安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)并制止吳某未將身上穿戴的安全帶進(jìn)行系掛的情況下實(shí)施高處作業(yè)的違章行為。”
報告顯示，對責(zé)任單位冠菱公司處理意見如下：“冠菱公司安全隱患排查治理和現(xiàn)場安全管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯井道作業(yè)平臺鋼制腳手板兩頭未采取任何措施扎牢固定、平臺下安全網(wǎng)拆除一邊后未恢復(fù)的安全隱患，未及時發(fā)現(xiàn)并制止吳某未將身上穿戴的安全帶進(jìn)行系掛的情況下實(shí)施高處作業(yè)的違章行為。
冠菱公司上述行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報。”和第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。”的規(guī)定，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
報告建議區(qū)應(yīng)急局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；”的規(guī)定，對冠菱公司給予相應(yīng)的行政處罰。”
大渡口區(qū)應(yīng)急局報告公示日期為2021年1月7日。
海康威視發(fā)布2020年半年度報告顯示，重慶科技園二期投資項(xiàng)目涉及行業(yè)為視頻產(chǎn)品及視頻服務(wù)，投資方式為自建，資金來源為自籌，項(xiàng)目進(jìn)度為24.39%。
官網(wǎng)顯示，海康威視是以視頻為核心的智能物聯(lián)網(wǎng)解決方案和大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商，2010年5月在深圳證券交易所中小企業(yè)板上市，海康威視在中國內(nèi)地?fù)碛?2家省級業(yè)務(wù)中心，在港澳臺地區(qū)及海外國家/地區(qū)有59個分支機(jī)構(gòu)(截止2020年7月30日)。
