據(jù)外媒Bitcoin.com、coindoo報道,烏克蘭基輔(Kiev,烏克蘭首都)政府打算起草新的監(jiān)管機(jī)制,考慮將加密貨幣合法化,并全面監(jiān)管金融科技行業(yè),作為經(jīng)濟(jì)部制定的新公共政策的一部分,這一過程可能將歷時3年。
報道稱,由烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部(Ministry of Economic Development and Trade)起草的文件將分兩個階段實施。
第一階段(2018-2019 年),將界定數(shù)字資產(chǎn)的地位,并開始對該行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并完善監(jiān)管體系。
第二階段(2020-2021年),烏克蘭當(dāng)局將定義什么是“合格的平臺”,什么是標(biāo)準(zhǔn)的加密錢包服務(wù),并制定立法來規(guī)范加密資產(chǎn)和 ICO。同時,承認(rèn)加密貨幣錢包提供商和托管平臺為“主要金融監(jiān)控對象”,此前,這一地位通常授予商業(yè)銀行和保險公司等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)。
新監(jiān)管戰(zhàn)略的提出者們則希望:對加密貨幣行業(yè)的監(jiān)管能夠在為烏克蘭增加預(yù)算收入和外國投資的同時,刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)報道,加密貨幣挖礦業(yè)每年為該國帶來1億美元的收入;部分公司還在2017-2018年間通過 ICO 和 ITO 獲得了約1億美元的收入;加密貨幣交易中,以烏克蘭法幣為主的日交易額已接近200萬美元。烏克蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部(Ministry of Economic Development)稱,按加密貨幣用戶數(shù)量計算,烏克蘭是全球前10大國家之一。
但當(dāng)前,加密貨幣在烏克蘭的法律地位仍然相對模糊。烏克蘭政府相關(guān)部門指出,由于法律上的不確定性,加密貨幣行業(yè)在很大程度上仍是影子經(jīng)濟(jì)。
總的來說,烏克蘭當(dāng)局對加密貨幣行業(yè)關(guān)注密切。今年 7 月,烏克蘭金融穩(wěn)定委員會(Financial Stability Council)批準(zhǔn)了有關(guān)加密貨幣行業(yè)的一監(jiān)管概念,想將加密貨幣和代幣識別為金融工具,確定政府機(jī)構(gòu)在監(jiān)管這些工具中的作用和職能,以及許可交易參與者,定義信息披露條件和其他因素。
烏克蘭議會( Verkhovna Rada )在 2017 年秋季也針對加密貨幣提交了許多法案,如監(jiān)管數(shù)字硬幣的流通,刺激加密貨幣市場并修訂烏克蘭稅法,監(jiān)管與數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)的利潤稅收等。但目前看來,以上法案均無太大進(jìn)展,加密貨幣能否以“合法公民”身份落地烏克蘭,仍有待時間考證。
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