10月19日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(以下簡稱“網(wǎng)信辦”)下發(fā)《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)表示，為了規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康有序發(fā)展，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者需要通過網(wǎng)信辦進(jìn)行備案。

按照《意見稿》，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)《區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案登記表》，未按規(guī)定履行備案手續(xù)的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正，拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

對于區(qū)塊鏈信息服務(wù)的定義，《意見稿》稱是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式，向社會公眾提供信息服務(wù)。區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者，則是指向社會公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn)，以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織。

此前在8月21日，有大量所謂“區(qū)塊鏈”自媒體公眾號被封停，隨后在9月又封停了第二批，原因大多為“涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息”。8月24日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會等多部門聯(lián)合發(fā)文提示稱，一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”、“區(qū)塊鏈”的旗號通過公開宣傳，以“靜態(tài)收益”(炒幣升值獲利)和“動態(tài)收益”(發(fā)展下線獲利)為誘餌，吸引公眾投入資金，并利誘投資人發(fā)展人員加入，不斷擴(kuò)充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特征。

對此，《意見稿》規(guī)定，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反規(guī)定制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依法給予警告、責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令暫停服務(wù)，處5000元以上3萬元以下罰款，直至轉(zhuǎn)由相關(guān)部門依法關(guān)閉服務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)信辦