據(jù)彭博社報道，美國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)一直將注意力集中在科技巨頭身上，因為多年來，外界始終批評他們對Facebook和Alphabet旗下谷歌等主要互聯(lián)網(wǎng)公司疏于管控。

美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission)本周二表示，將成立一個由高級競爭官員和17名律師組成的工作組，調(diào)查科技公司可能存在的反競爭行為。同時，還將著眼于行業(yè)中已完成的合并案例，如果一些合并結(jié)果對消費者有害，這些合并可能會被取消。

該競爭管理部門負(fù)責(zé)人布魯斯·霍夫曼(Bruce Hoffman)在一次電話會議上對記者說：“這個行業(yè)的重要性和復(fù)雜性持續(xù)增長，對反壟斷執(zhí)法構(gòu)成挑戰(zhàn)。”

該工作組的成立表明，在歐洲反托拉斯官員對谷歌和Facebook采取激進執(zhí)法措施后，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會主席喬·西蒙斯(Joe Simons)希望對該國科技巨頭進行更多審查。立法者、律師、經(jīng)濟學(xué)家和政策倡導(dǎo)者齊聲批評美國對技術(shù)市場采取的不干涉做法。

華盛頓政策組織公共知識的政策顧問夏洛特·斯萊曼(Charlotte Slaiman)說：“我們很難知道幕后發(fā)生了什么樣的反競爭行為。我希望多把重點放在這上面。”

封閉式谷歌調(diào)查

2013年，在前任主席的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)邦貿(mào)易委員會結(jié)束了一項長達20個月的反壟斷調(diào)查，涉及谷歌公司是否不公平地干涉用戶的搜索結(jié)果。隨后做出了對該公司采取強制措施的決定，沉重地打擊了搜索巨頭的競爭對手，后者曾聲稱，谷歌公司在互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)地位正在損害競爭。

信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會(The Information Technology and Innovation Foundation)是一家智庫，其董事會成員包括科技公司的高管。該組織表示，鑒于外界針對該行業(yè)的反壟斷批評，工作組的成立并非意外事件。

“技術(shù)上的對抗越來越激烈，反壟斷左派的運動也越來越多，他們認(rèn)為所有大公司都是可疑的。”該組織總裁羅布·阿特金森(Rob Atkinson)說：“我們把這兩件事放在一起，我認(rèn)為風(fēng)險確實存在。聯(lián)邦貿(mào)易委員會可能已走得太遠，開始質(zhì)疑大型科技公司，或者僅僅因為后者規(guī)模龐大就對它們采取行動。”

華盛頓開放市場研究所(Open Markets Institute)倡導(dǎo)積極的反壟斷執(zhí)法，該機構(gòu)研究員馬特·斯托勒(Matt Stoller)嘲笑說，宣布成立特別工作組是一個“笑話”。

“他們只是什么也不想做，一個接一個地不斷找借口。”斯托勒對此評論道，“聯(lián)邦貿(mào)易委員會面臨合法性危機。”

在田納西大學(xué)教授反托拉斯法的毛里斯·斯圖克(Maurice Stucke)說，他樂觀地認(rèn)為，該工作組可以幫助監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)對當(dāng)今的數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟，包括開發(fā)工具，以便更好地理解可能用于串通和逃避反托拉斯責(zé)任的定價算法。

聯(lián)邦貿(mào)易委員會的霍夫曼說，如果合并案在結(jié)束后被證明是反競爭的，聯(lián)邦貿(mào)易委員會將考慮所有選項，包括分拆或分拆。盡管霍夫曼拒絕就具體的公司或調(diào)查發(fā)表評論，但Facebook公司2012年收購Instagram以及2014年收購WhatsApp都是批評人士認(rèn)為不應(yīng)獲得批準(zhǔn)的并購案例。

霍夫曼說：“考慮過去在數(shù)字空間發(fā)生的交易，并確定其中某些交易是否有可能成為調(diào)查的主題，這將是有益的。”

關(guān)鍵詞：