馬耳他金融服務管理局(MFSA)已經(jīng)發(fā)布了一份虛擬金融資產(chǎn)(VFA)規(guī)則手冊,專門針對在虛擬金融資產(chǎn)法(VFAA)下的VFA發(fā)行人的監(jiān)管。
然而,這一規(guī)則手冊的發(fā)布似乎并沒有得到金融服務提供商的支持。從某些角度來看,手冊的發(fā)布是一種繁重和過于謹慎的做法,在涉及加密貨幣和區(qū)塊鏈的問題上,業(yè)務變得更加復雜。
WH Partners合伙人Joseph Borg表示,盡管規(guī)則手冊的發(fā)布是積極的一步,但仍需要打磨。Borg說:
“我強烈建議利益相關者參與這一磋商,幫助MFSA建立健全且具有吸引力的平衡的監(jiān)管框架。很明顯,在規(guī)則手冊中發(fā)表的一些東西需要潤色。如果收到咨詢報告的可行解決方案的合理回應,我相信我們的監(jiān)管機構(gòu)將會采納這些建議,并對框架進行相應的調(diào)整。”
CCN還采訪了Ganado Advocates的合伙人西蒙•斯里布里(Simon Schembri)博士,他在表述中則顯得更加謹慎。
他說:
與虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊的前兩章相比,這兩份咨詢文件提供了一個明確的框架,以確定規(guī)則手冊的最終兩章。有一些問題值得我們與監(jiān)管機構(gòu)進一步討論,事實上,作為這個領域的利益方,我們已經(jīng)在第一個咨詢期結(jié)束后的第一個階段的時間框架內(nèi)提供了相關的修正和澄清。我們目前正在審查與就在兩天前發(fā)布的第二章有關的第二份咨詢報告,我們將在適當?shù)臅r候向監(jiān)管機構(gòu)提供我們的反饋。
其他不愿透露姓名的利益相關方說,規(guī)則手冊需要大幅修改,才能達到效果,現(xiàn)在這個版本顯然是“不行的”。
沉醉于區(qū)塊鏈
在提議引入一種新的立法框架來規(guī)范ICO和提供與虛擬貨幣有關的某些服務后,MFSA起草并向政府提交了《虛擬金融資產(chǎn)法》。
該法案于2018年7月20日公布,數(shù)字經(jīng)濟部長將在公報中予以確認的日期生效。2018年7月4日,MFSA發(fā)布了一份關于虛擬金融資產(chǎn)條例的咨詢文件,該文件將在《虛擬金融資產(chǎn)法》框架下發(fā)布。文件提出了一份法律通知草案,草案規(guī)定了:[i]豁免范圍;[ii]手續(xù)費;[iii]控制的資產(chǎn);[iv] 行政處罰和上訴("虛擬金融資產(chǎn)條例")。針對該文件的磋商于2018年7月20日結(jié)束。
該機構(gòu)目前正在制定相關規(guī)則,并補充該法案和虛擬金融資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定。這些規(guī)則將提供適用于金融服務領域的經(jīng)營者的進一步詳細規(guī)定。
在2018年7月12日發(fā)布的VFA代理虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊的咨詢文件中,MFSA提議引入名為《虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊》的規(guī)則手冊,該手冊將被細分為三章:
第1章:VFA代理的虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則 第2章:虛擬金融資產(chǎn)發(fā)行人的虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則 第3章:VFA服務提供者的虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則
對于虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊第一章的討論已于2018年7月31日結(jié)束,而與其他機構(gòu)針對該內(nèi)容的協(xié)商也已經(jīng)于8月13日結(jié)束。本輪探討的范圍包含兩個方面,即:1、獲得與本文附件有關的虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊第2章的行業(yè)反饋;2、當局第62(1)(a)條規(guī)定的臨時條款的解釋,該條款在本咨詢文件的第3節(jié)。
值得注意的是,虛擬金融資產(chǎn)規(guī)則手冊第2章中的資本化條款,包括“受監(jiān)管信息”一詞,將在未來的幾周在MFSA發(fā)布的詞匯表進行定義。