全球難民危機(jī)是一種貫穿歷史的人道主義問(wèn)題。更重要的是，只要戰(zhàn)爭(zhēng)存在，它就會(huì)繼續(xù)存在。由于全球沖突日益猖獗，尤其是在中東和北非，因此，世界上目前有超過(guò)6800萬(wàn)人流離失所也就不足為奇了。

21世紀(jì)的難民危機(jī)

尋求庇護(hù)的人離開(kāi)自己的國(guó)家，遷移到一個(gè)新的地區(qū)，并融入一個(gè)新的社會(huì)，這一過(guò)程目前對(duì)所有利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)都是棘手和頭痛的問(wèn)題。對(duì)于難民和他們的家人來(lái)說(shuō)，這是一段超常的情緒化旅程。因?yàn)楸┝λ僚埃S多人逃離時(shí)不能獲得適當(dāng)?shù)馁Y源和符合準(zhǔn)則的文件。

對(duì)于移民和援助部門來(lái)說(shuō)，這也是一場(chǎng)嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。有效地向難民營(yíng)提供和分配資源成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。但對(duì)于每一位利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，存在很多后勤問(wèn)題，比如關(guān)鍵的文件和證件丟失，從而延長(zhǎng)了移民過(guò)程。

雖然國(guó)家沖突和分歧是社會(huì)現(xiàn)象，沒(méi)有任何技術(shù)能夠解決，但是區(qū)塊鏈技術(shù)可以解決許多延長(zhǎng)難民危機(jī)的系統(tǒng)和后勤問(wèn)題。

支撐大多數(shù)加密貨幣的數(shù)字分類賬可以幫助緩解由于缺乏透明度、問(wèn)責(zé)制、識(shí)別性、資源分配不佳以及跟蹤資金等產(chǎn)生的問(wèn)題。這些因素結(jié)合起來(lái)將改善難民的整體生活條件，甚至可以改變和革新我們幫助難民的方式。

缺乏透明度和問(wèn)責(zé)制

在過(guò)去的50年里，被迫移民的移民過(guò)程相對(duì)保持不變。雖然現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)發(fā)了跟蹤和儲(chǔ)存信息的新技術(shù)，但不幸的是，這些技術(shù)并不經(jīng)常用于解決難民問(wèn)題。更糟的是，尋求庇護(hù)者也沒(méi)有攜帶許多國(guó)家所需的必要文件。

根據(jù)NRC的研究，70%的敘利亞難民缺乏必要的身份證明和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)文件。這對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)很難，即使從政府的角度來(lái)看，這個(gè)過(guò)程也非常不清晰。

勞里研究所(Lowry Institute)的克里斯蒂安•霍林斯(Kristian Hollins)指出，不幸的是，缺乏透明度和問(wèn)責(zé)制是由于關(guān)鍵黨派在國(guó)際上的責(zé)任不明確導(dǎo)致的。霍林斯說(shuō)：“對(duì)于接收尋求庇護(hù)者的國(guó)家來(lái)說(shuō)，核實(shí)身份的挑戰(zhàn)是眾所周知的，大多數(shù)國(guó)家都制定了法律和程序要求來(lái)滿足這一要求。但是對(duì)于如何最好地確立一個(gè)人的身份，還沒(méi)有公認(rèn)的國(guó)際共識(shí)。”

根據(jù)Big Think的觀點(diǎn)，即使難民確實(shí)有身份證明文件并安全到達(dá)目的地，在大型官僚機(jī)構(gòu)中追蹤所需的所有數(shù)據(jù)同樣非常困難。

此外，這些官僚機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)和識(shí)別記錄方面沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。總的來(lái)說(shuō)，所有這些東西慢慢演變成一個(gè)大問(wèn)題，往往導(dǎo)致難民和他們的家人被長(zhǎng)期拘留、監(jiān)禁，有時(shí)甚至被驅(qū)逐出境。

生命物資分配不暢

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum)和聯(lián)合國(guó)難民署(UNHCR)的數(shù)據(jù)，大約有2250萬(wàn)難民依賴國(guó)際組織、非政府組織和國(guó)際援助社區(qū)的救助。缺乏透明度和問(wèn)責(zé)制不僅是在文件和身份方面的問(wèn)題;在分配生命物資時(shí)，這也成為一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在信息基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)的國(guó)家，這一挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。

分發(fā)援助物資是一個(gè)關(guān)鍵的組成部分，因?yàn)樵S多家庭逃離時(shí)幾乎一無(wú)所有。根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署的應(yīng)急指南，大多數(shù)時(shí)候這些難民沒(méi)有任何私人物品。難民不僅需要食物和水，而且還需要特殊的非食物物品，如住所、烹飪用具和基本的醫(yī)療和衛(wèi)生設(shè)備。

雖然聯(lián)合國(guó)難民署有不同的分配系統(tǒng)選擇，但物品分配過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題，因?yàn)榉峙浜茈y協(xié)調(diào)，而且在出現(xiàn)后勤、行政和安全問(wèn)題時(shí)分配往往會(huì)被拖延。此外，即使沒(méi)有延誤，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)短缺和資源分

配不當(dāng)?shù)那闆r。這些問(wèn)題還包括到缺少捐款以及挪用資金。

區(qū)塊鏈可以保護(hù)身份并遏制腐敗

Big Think的報(bào)告稱，盡管區(qū)塊鏈技術(shù)有可能改變?cè)S多不同的行業(yè)，但它最重要的優(yōu)勢(shì)在于其存儲(chǔ)信息的能力。與傳統(tǒng)的分類賬不同，區(qū)塊鏈可以“將任何交易的即時(shí)驗(yàn)證和完整記錄分發(fā)給其網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)”。

擁有一個(gè)分布式的、去中心化的分類帳對(duì)于提高透明度是很有幫助的，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都可以看到所完成的每一筆交易。在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上，信息也不能改變或更改。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)是提高問(wèn)責(zé)制、追蹤資源并幫助每一個(gè)參與難民危機(jī)的利益相關(guān)者的一個(gè)很好的工具。

如果出現(xiàn)腐敗情況，由于分類賬是分散的、去中心化的，而且沒(méi)有受中央集權(quán)所控制，所以不容易被篡改。這也是一個(gè)各國(guó)政府和非營(yíng)利組織可以參與的系統(tǒng)，特別是在識(shí)別記錄和分發(fā)援助物資方面。協(xié)作參與可以形成更精確的責(zé)任和任務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。

因此，在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建身份識(shí)別系統(tǒng)具有很大的價(jià)值，因?yàn)樗梢院苋菀椎仳?yàn)證，不能被證偽，具有時(shí)間戳并可以公共地供每個(gè)人查看。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的說(shuō)法，他們相信難民可以從一個(gè)基于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字認(rèn)證的身份證明文件中獲益。

因此，像微軟(Microsoft)和埃森哲(Accenture)這樣的公司正與聯(lián)合國(guó)合作，幫助難民建立永久的身份系統(tǒng)。身份認(rèn)證將使用生物特征數(shù)據(jù)(如指紋或虹膜掃描)進(jìn)行驗(yàn)證，區(qū)塊鏈技術(shù)將作為公共賬本記錄每個(gè)人的狀態(tài)。

有了明確的身份證明，這些難民將能夠獲得服務(wù)，而很不幸的是，沒(méi)有這種文件的人將無(wú)法獲得服務(wù)。ID2020的執(zhí)行董事戴維•康特(David Treat)說(shuō)道：“如果沒(méi)有身份證明，你就無(wú)法獲得教育、金融服務(wù)、醫(yī)療保健。這樣你就被剝奪了權(quán)利，被社會(huì)邊緣化了。”

當(dāng)涉及到物資分配時(shí)，區(qū)塊鏈結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)(IoT)可以確保整個(gè)供應(yīng)鏈中的貨物、供應(yīng)品甚至捐助都能被跟蹤。通過(guò)一個(gè)小芯片，這些捐贈(zèng)物資可以被監(jiān)控，從而確保它不會(huì)受到任何損壞。

此外，當(dāng)運(yùn)輸出現(xiàn)延誤時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)芯片所能捕捉到的數(shù)據(jù)和信息量也可以向組織者發(fā)出警報(bào)。透明度和問(wèn)責(zé)制的提升使相關(guān)方和相關(guān)人更容易對(duì)他們的行動(dòng)負(fù)責(zé)。

區(qū)塊鏈可以讓移民過(guò)程變得人道

雖然區(qū)塊鏈技術(shù)不能解決難民危機(jī)的根源問(wèn)題，但卻可以改善難民的生活條件和移民過(guò)程。擁有一個(gè)清晰、透明、分布式、去中心化的數(shù)字賬簿，將為難民危機(jī)中的每一個(gè)利益相關(guān)者增加很多價(jià)值，尤其是難民們，他們將從這個(gè)體系中獲益最多。

德國(guó)非政府組織Reset的發(fā)言人表示：“盡管區(qū)塊鏈可以說(shuō)是一種比傳統(tǒng)軟件成本更低的記錄保存方法，但其真正的好處是，它保存了透明、即時(shí)、無(wú)可爭(zhēng)議的交易記錄。”

Big Think認(rèn)為，通過(guò)使用區(qū)塊鏈技術(shù)解決身份跟蹤、資源分配以及供應(yīng)鏈過(guò)程的透明度等諸多中間環(huán)節(jié)問(wèn)題，可以顯著改善世界難民的生活。

這些改善將為難民和尋求庇護(hù)者提供更人道的移民過(guò)程。一個(gè)更有效、更精簡(jiǎn)、更人性化的過(guò)程將完美地改善難民們的現(xiàn)有生活條件，并將權(quán)賦予給了世界各地的移民。

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