正值寒冬，靜候花開。在中國旅游研究院的院子里，玉蘭已經孕育芽苞，為迎春開放積蓄力量。正如中國旅游研究院院長戴斌口中當下的旅游業一樣。

新舊交替之際，戴斌接受《經濟參考報》記者專訪時說，剛剛過來的一年，旅游業經歷了前所未有的大考，也在積聚新的動能，一系列新需求和新供給正在形成，旅游業正在轉型陣痛中穩步向前。

展望未來，戴斌對2021年旅游經濟運行持相對樂觀預期，并對行業高質量發展充滿期待。他指出，根據保守預測，明年我國旅游業就能恢復到疫前的正常水平。到“十四五”末期，將會形成一個百億人次、十萬億元消費的國內旅游大市場。

危中育機陣痛中穩步向前

談及旅游業發展，2020年的經歷是繞不開的話題。“在過去的一年里，新冠肺炎疫情對旅游消費產生了前所未有的沖擊，旅游需求側出現了斷崖式下降，旅游供給側同時承受了生存、轉型和創新的多重壓力。”戴斌說，預計全年國內旅游人次和旅游收入同比下降五至六成，入出境旅游市場幾乎全面停擺。

他同時指出，但是，國民消費為基礎的大眾旅游從未消失，數字化驅動的智慧旅游一直在創新。“哪怕是有組織的旅游活動全面停止的第一季度，散客出游和休閑消費仍然以本地、近程、自駕、研學等形式頑強地存在著。出不了遠門，人們就在近程休閑，欣賞身邊的美麗風景，體驗日常的美好生活。參加不了旅行團，城鄉居民就選擇和家人一起自駕出行。”

中國旅游研究院(文化和旅游部數據中心)的專項調查表明，受訪者對“疫情過后計劃和誰一起出游”回答是：42%選擇和家人一起出游，23%選擇與好友結伴旅游，22%愿意和單位、班級、社團等集體出游，11%計劃獨自旅游或與驢友一起自助游。

在戴斌看來，旅游市場一系列新需求和新供給正在形成。康養旅游、近郊旅游、親子旅游、自駕旅游等旅游消費新業態快速擴張。疫情的倒逼和催化下，一個終端消費驅動，現代產業導向的智慧旅游新時代已經走到了我們的面前。

與此同時，旅游企業也在加速擁抱線上化和智慧化，在困境中尋求新的突破，在轉型陣痛中穩步向前。

“破疫”復蘇轉型升級加速

新年伊始，利好不斷。戴斌認為，隨著“十三五”勝利收官，國民經濟和社會發展第十四個五年規劃正式實施，中央經濟工作會議確定的供給側改革和需求側管理效果顯現，旅游經濟將從全面復工復業走向消費、投資全面復蘇。

“在新的一年里，我們有理由對2021年旅游經濟運行持相對樂觀的預期，對推進旅游業高質量發展充滿信心。”戴斌表示，在大眾旅游新階段、小康旅游新時代，旅游消費升級愈發明顯。

這一趨勢也為行業的轉型升級按下了“快進鍵”。戴斌指出，全面小康時代的旅游，將面臨旅游需求個性彰顯、組織方式日漸離散、產業供給更加多元的全新挑戰，融合化和數字化正在成為包括旅游在內的現代服務業的雙重特征。

戴斌說，人民對美好生活的新期待為旅游業拓展了新空間，也為旅游業高質量發展提出了新要求。“今天，國民大眾的旅游需求已經從‘有沒有’走向了‘好不好’，從‘缺不缺’走向‘精不精’，從‘美好風景’走向‘美好生活’。”

在他看來，旅游行業要滿足這些新的需求，進而抓住新的市場機遇，就要推進智慧旅游，加強關鍵技術應用，營造外來游客和城鄉居民共享的生活空間和消費場景，推動5G、大數據、人工智能等新型基礎設施建設。在此基礎上，還要創新紅色旅游、鄉村旅游、研學旅游、專項旅游等產品體系，增加有效供給、優質供給、彈性供給，完善旅游公共服務，提升旅游服務質量。

戴斌還強調，隨著新型城鎮化和新農村戰略的推進，廣大農村居民開始成為日漸增長的包括自駕、休閑、研學和親子旅游市場的新興消費力量。市民下鄉旅游帶來的外來消費，農民進城和本地休閑拉動的內生需求，共同構成鄉村旅游市場的基礎，也成為影響未來五年市場結構和供給模式的鄉村旅游發展大趨勢。

未來可期更大市場空間將啟

展望未來，新動能的快速積聚，正在為旅游業開啟更大市場空間。戴斌表示，根據保守預測，明年我國旅游業就能恢復到疫前的正常水平。到“十四五”末期，將會形成一個百億人次、十萬億元消費的國內旅游大市場。到2035年，按照發達國家居民每人每月出游一次的頻率，城鄉居民現在每個季度才出游一次的頻率，至少有三倍左右的成長空間。

他還指出，進入新發展階段，旅游業面臨前所未有的發展機遇，也面臨沒有路標的創新環境。2019年中國GDP占全球16.3%，研發投入已經接近經合組織(OECD)為代表的發達國家平均水平，在新型舉國科研創新體系的推動下，市場主體的創新能力不斷增強。

戴斌進一步分析，無論是“旅游+”，還是“+旅游”，5G、物聯網、北斗導航、高速鐵路、高速公路、生物科技、清潔能源、先進制造、現代服務、登陸月球、火星探測等領域的國家重大科技工程及其衍生成果，都應當也可以在旅游市場找到應用場景。科技與旅游的融合，將帶來全新的服務革命，有效提升全員勞動生產率，企業會更有生機和活力。

戴斌認為，疫情穩定以后，入境旅游振興有期，繁榮可待。“承載民族復興和人民幸福的中國夢，正在成為吸引‘一帶一路’沿線國家和世界各國各地區游客到訪美麗中國的新型比較優勢。受益于科技創新和智慧旅游的發展，一個國內旅游市場為主體、國際國內旅游市場雙循環相互促進，旅游需求和旅游供給雙升級相互激勵的新時代已經來臨。”他說。

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