“我們經過2019年的努力，市場業務范圍已擴大，今年1、2、3月的客戶訂單明顯比往年同期增多。但目前我們比較擔心海外疫情會加劇，因為這會影響到我們已接到的訂單出貨和后面的新訂單。現在就有個別客戶通知我們加快生產速度出貨。如果這樣，這會令我們企業承壓。”3月18日，東莞綠源新能電子有限公司副總經理任謙在接受《中國經營報》記者采訪時稱。該企業生產電源適配器、充電寶與充電器等產品，主要出口到美國、歐洲與澳大利亞。
不僅海外經濟受到肺炎疫情影響，同樣國內經濟也受到影響，這從1~2月主要經濟數據均低于市場預期可見：3月16日，國家發布的最新數據顯示，1~2月份，工業增加值同比下降13.5%。同時，1~2月份，全國固定資產投資同比下降24.5%;1~2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%。
就此，多位受訪經濟界專家認為，這主要是受到疫情的影響，1~2月經濟活動大幅收縮。因此，今年前兩個月的生產、投資與消費數據均出現了下跌。但預計在更多政策支持的幫助下，二至四季度GDP增速有望環比大幅反彈。
3月16日，國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，疫情確實對當前經濟運行造成了比較大的沖擊，但影響是短期的，也是外在的，它不會改變中國經濟長期向好的基本面和內在向上的發展勢頭。
二至四季度GDP增速有望環比反彈
今年1~2月，在投資上，固定資產投資從2019年12月的同比增長7.4%轉為同比下降24.5%。分領域來看，其中，制造業投資同比下降31.5%，基礎設施投資同比下降30.3%，房地產開發投資同比下降16.3%。
雖然投資整體出現下降，但高技術產業、衛生等領域投資降幅較小，其中一些行業還保持較快增長。官方數據顯示，1~2月份，高技術產業投資同比下降17.9%，降幅小于全部投資6.6個百分點，其中，高技術制造業投資下降16.5%，降幅比全部制造業投資小15.0個百分點;高技術服務業投資下降20.8%，降幅比全部服務業投資小2.2個百分點。在以武漢火神山醫院、雷神山醫院為代表的一批醫院建設項目帶動下，衛生領域投資降幅較小，下降11.2%，降幅小于全部投資13.3個百分點。此外，部分與抗擊疫情相關行業投資保持增長，其中生物藥品制品制造業投資增長2.0%，高技術服務業中的檢驗檢測服務業投資增長26.1%。
在消費上，1~2月社會消費品零售同比下跌20.5%，但線上銷售相對穩健。
瑞銀“把脈消費”問卷調查顯示，疫情暴發后，大部分人增加了線上消費支出、減少了線下消費和外出就餐。與之對應，1~2月線上銷售也相對穩健、僅同比下跌了3%，其中線上商品銷售同比增長了3%，遠好于整體社會消費品零售的同比下跌20.5%。
1~2月份工業增加值同比下降13.5%，此前同比增長6.9%。“工業生產大幅走弱主要來自生產活動推遲(春節假期延長、勞動力短缺)、嚴格的交通管制，以及部分供應鏈受阻，其中制造業活動下跌最為明顯(同比下跌15.7%)，而公共事業和采礦業走弱則相對溫和(同比跌幅分別為7.1%和6.5%)，與高頻數據趨勢一致。”瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤對記者分析說。
整體來看，汪濤認為：“預計固定資產投資全年將保持正增長，其中基建投資有望增長10%，這應能抵消制造業投資下滑和其他領域投資放緩造成的拖累。并預計在更多政策支持的幫助下，二至四季度GDP增速有望環比大幅反彈。”
在汪濤看來，隨著經濟活動恢復常態，此前被抑制的需求將會從二季度開始得到釋放。近期百城交通擁堵延時指數和6大發電集團日均煤耗均明顯回升，同時UBS Evidence Lab(瑞銀證據實驗室)大數據即時預報顯示工業活動、出口，以及除汽車和旅游之外的消費已恢復至正常水平的85%~90%。UBS Evidence Lab“把脈消費”問卷調查顯示，三分之二的受訪者計劃在疫情過后增加消費支出。
前海開源首席經濟學家楊德龍也持類似看法，受疫情影響，一季度國內經濟可能會下降，但是隨著復工率越來越高，二季度經濟會逐步回升，三季度和四季度會恢復到正常增長水平。
對于今年全年的經濟走勢，摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊在接受《中國經營報》記者采訪時預計：“今年經濟大概率呈現‘前低后高’的走勢，但‘V’型反彈概率有限，仍取決于內外需求的恢復狀態。”
章俊進一步解釋說：“這是因為一方面，目前政府和監管層短期內出臺的各項針對疫情的政策已經較為充分。另一方面，海外疫情依然在擴散，且短期內尚難看到拐點。若全球經濟增長陷入長周期衰退，則中國國內的既有政策和經濟增長紅利也難以發揮原有的外溢效應，V型反彈將受到海外疫情的二次拖累。”
未來有望出臺更多扶持政策
多數受訪人士認為，由于1~2月經濟受到新冠肺炎疫情影響明顯放緩，因而預計未來可能會出臺更多扶持政策。
“政府在政策層面要保持相機抉擇的立場，更多的是加大推動前期政策的加速落地，而非一味出臺刺激性政策。”章俊對記者說。
在貨幣政策上，章俊預計，“穩健的貨幣政策更加注重靈活適度。一方面，在數量上，央行未來有較大概率在繼續實施全面降準和定向降準結合的復合型降準，在為專項債營造寬松利率環境的同時定向加大對小微民營企業的扶持。另一方面，在價格上，預計央行年內將繼續調降LPR利率，調降次數多集中在上半年，以切實降低企業停工和復工初期的融資壓力。同時，考慮到基準利率目前發揮和承擔‘貨幣政策信號’的作用，央行未來有必要進行非對稱式降息來穩定國內企業、家庭和市場信心。”
章俊還指出，雖然此次降準以普惠定向的形式出現，但依然不難看出，央行本次操作并不是對美聯儲降息的跟隨操作，而是更多的著眼于支持國內復工復產的有序推進。
央行貨幣政策司司長孫國峰3月15日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上也表示：“下一步，人民銀行將繼續綜合采取多種措施促進貸款利率明顯下行，支持企業復工復產和經濟發展。”
記者還注意到，央行近日實施定向降準，但并未降低MLF操作利率，超乎市場預期。
根據央行3月16日發布的公告，當日實施定向降準，釋放長期資金5500億元。同時，開展1000億元1年期中期借貸便利(MLF)操作，中標利率為3.15%，與前次持平。
“MLF操作利率不變顯示出前期政策措施的效果還將繼續釋放的情況下，央行可能并不急于頻繁調整政策利率。同時，未來海外疫情變化以及對中國經濟的負面影響目前來看仍有較大的不確定性。在這種情況下，央行在價格工具的使用上保持定力，也保留了未來進一步寬松的空間。”瑞銀證券一位分析師告訴記者。
不過，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受《中國經營報》記者采訪時表示，近日美聯儲降息為中國央行降息打開了空間，但也增加了利率下調的壓力。
而在財政政策上，章俊認為，“積極的財政政策更加積極有為，如加大財政貼息，階段性的對特定行業展開進一步的減稅降費，并通過擴大地方政府專項債的發行帶動更多基建投資增長，托底經濟運行。同時，可以將預算赤字率提升至3.5%，并通過發行特別國債來為新基建提供融資保障。”
在新基建上，近期有媒體報道稱，有7省市累計推出超25萬億元重點項目建設計劃，同時5G等新基建的概念也被反復提出。
“國內提出的25萬億元的新基建計劃，重點發展七大新興領域，有別于傳統的‘鐵公基’項目，可以起到一箭雙雕的效果，既對沖了疫情對于經濟的影響，同時又有利于推動經濟的轉型，發展新興產業。”楊德龍認為。
在投資項目上，3月17日召開的國務院常務會議強調，要把推進重大投資項目開復工作為穩投資、擴內需的重要內容，抓緊幫助解決各類所有制重大項目建設中的用工、原材料供應、資金、防疫物資保障等問題，推動各地1.1萬個在建重點項目加快施工進度。
該會議同時還強調，加快發行和使用按規定提前下達的地方政府專項債，抓緊下達中央預算內投資，督促加緊做好今年計劃新開工的4000多個重點項目前期工作，加強后續項目儲備。對重大項目審批核準等開設綠色通道，盡快實現開工建設。
有跡象顯示，國家加大了地方專項債發行力度。據國家統計局官網數據顯示，1~2月份已下發新增地方政府專項債9498億元，比去年同期增加6420億元。
在產業政策上，章俊建議，“在貨幣和財政政策之外還可以推出特定的產業政策，逐步推進產業鏈企業協同企業復產，加快在建和新開工項目建設進度。如通過消費信貸支持新型消費和消費復蘇、擴大鼓勵外商投資范圍等。在推動企業有序復產的同時推出多項穩就業舉措，保障居民就業穩定。”
盤和林也對記者表示：“投資與消費已出臺了一些扶持政策，此次出臺的政策力度較大且注重可操作性，未來政策應保消費大頭，包括汽車消費等。不過，我認為政策應注重民眾收入增長與促進就業，這樣才是一個良性循環。”
汪濤更是預計，未來幾周和幾個月內政府會出臺更多支持性政策。除了已公布的財政支持之外，預計政府還會加大在醫療和基建領域的財政支出。而在貨幣政策上，預計央行還會再降準100個基點(其中3月13日央行宣布實施普惠金融定向降準，釋放長期資金5500億元，相當于全面降準35個基點)，同時進一步下調MLF利率10個基點，推動整體信貸增速反彈至12.5%左右。
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