天津市政府日前印發了《關于支持中國(天津)自由貿易試驗區創新發展的措施》(以下簡稱《措施》),從大力推動前沿技術和新興產業創新孵化、建設京津冀協同開放的國際合作示范區等方面進一步完善自貿試驗區的建設。
《措施》以國際化視野、顛覆式思維統籌謀劃改革創新,力圖構筑開放合作的先進制造研發和現代服務產業體系,打造陸海空聯動的國際航運資源配置樞紐,增強產業金融和創新金融的服務輻射功能,建設京津冀協同開放的高水平國際合作平臺,建設高效透明法治規范的國際化營商環境。
《措施》指出,率先推進飛機、船舶、汽車等先進制造業對外開放;建設面向全球的高端維修制造基地;加快擴大現代服務業對外開放;積極推進大健康產業創新發展;著力前沿技術和金融科技創新孵化。
放寬外商設立投資性公司申請條件,申請前一年外國投資者資產總額降為不低于兩億美元,取消對外國投資者在中國境內已設立外商投資企業的數量要求。開展內地律師事務所與港澳律師事務所聯營。
簡化外國投資者到自貿試驗區設置醫療機構的手續,探索對港澳醫師開辦診所取消設置審批,申請備案即給予登記并發放《醫療機構執業許可證》,外資企業開辦診所參照國際通行做法自由選擇規模、面積和診療科目。爭取對外國醫師在自貿試驗區內執業證照有效期試行放寬至三年;探索建立來華就醫簽證制度。
大幅放寬金融業外資準入和業務范圍限制。支持建設國際產融結合示范區。支持率先開展融資租賃外匯配套政策試點。積極爭取國家有關部委支持,探索在電信、教育、醫療、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域,分層次逐步取消或放寬跨境交付、境外消費、自然人移動等模式的服務貿易限制措施。
《措施》支持建設京津冀協同開放的高水平國際合作平臺。依托京津冀協同發展工作機制,推動自貿試驗區與京津冀優勢園區的產業化合作,共同打造協同開放的載體。爭取復制上海自由貿易(FT)賬戶,拓展離岸賬戶(OSA)和非居民賬戶(NRA)金融服務功能,建立跨境投融資賬戶體系,滿足京津冀地區企業國際業務需求。(完)(記者 張道正)
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