沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案正式獲國務(wù)院批復(fù)，將推進(jìn)體制機(jī)制改革，探索跨行政區(qū)劃建設(shè)示范區(qū)的新的管理模式，推動(dòng)該示范區(qū)成為支撐東北全面振興的新引擎。記者12日從遼寧省政府新聞辦召開的發(fā)布會(huì)上獲悉上述信息。
2018年9月13日，國務(wù)院正式批復(fù)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案(國函〔2018〕116號(hào));9月30日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案的通知》(發(fā)改振興〔2018〕1445號(hào))文件(以下簡稱《方案》)，這標(biāo)志著作為遼寧省“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略之一的沈撫新區(qū)，正式開啟了以“改革創(chuàng)新”引領(lǐng)全面開放、推動(dòng)全面振興的高質(zhì)量發(fā)展新征程。
國務(wù)院在批復(fù)中指出，要努力把沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為東北地區(qū)改革開放的先行區(qū)、優(yōu)化投資營商環(huán)境的標(biāo)桿區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和遼寧振興發(fā)展的新引擎。
遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任黃洋表示，沈撫新區(qū)納入國家級(jí)示范區(qū)發(fā)展平臺(tái)，事關(guān)遼寧振興發(fā)展大局，對(duì)于遼寧優(yōu)化區(qū)域發(fā)展總體布局，加快機(jī)制體制創(chuàng)新和新動(dòng)能培育，打造遼寧振興發(fā)展的新引擎，探索東北振興新路徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黃洋介紹了《方案》中的重點(diǎn)任務(wù)，包括創(chuàng)新管理模式，在不改變行政區(qū)劃前提下，探索跨行政區(qū)劃建設(shè)示范區(qū)的新的管理模式，賦予省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行“集中開發(fā)、集中管理”。創(chuàng)新開發(fā)模式，以共建、托管、飛地經(jīng)濟(jì)等方式，推進(jìn)一區(qū)多園建設(shè)。
推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，探索政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新機(jī)制，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
開展國際產(chǎn)能合作，搭建技術(shù)合作平臺(tái)。爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)。實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。在口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的“三互”框架之下，按規(guī)定全面適用全國通關(guān)一體化管理模式。
據(jù)介紹，到2022年，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理體制基本理順，將實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高的基礎(chǔ)上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速顯著高于遼寧全省平均水平的目標(biāo)。(完)(韓宏)
