環(huán)保稅稅源集中在六大行業(yè)
河北省第二季度共有16813戶環(huán)保稅納稅人申報環(huán)保稅90446.3萬元，其中1542戶納稅人享受稅收優(yōu)惠減免27177.3萬元，實際征收入庫環(huán)保稅6.3269億元，與一季度相比，納稅人申報戶數(shù)、稅收減免數(shù)額以及征收入庫稅額均有所提高。
從二季度征稅情況看，河北省環(huán)保稅收入集中在鋼鐵、采礦、電力熱力供應(yīng)、港口、化工、焦化等六大行業(yè)，這一情況與半年征收情況相同。六大行業(yè)中鋼鐵行業(yè)總體占比最重，1月~6月共計繳納環(huán)保稅3.9億元，占總稅款的35%左右。
為突出體現(xiàn)環(huán)保稅引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)向性作用，河北省將主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔，其他污染物全省執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其中，一檔地區(qū)為京津周邊縣市區(qū)，稅額標(biāo)準(zhǔn)最高。
從上半年環(huán)保稅征收情況看，河北省主要應(yīng)稅污染物主要集中在大氣污染物上，占比97%。從目前稅額標(biāo)準(zhǔn)分檔統(tǒng)計看，河北省大氣、水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)三檔地區(qū)收入占比大，主要包括唐山、滄州、秦皇島、邯鄲、邢臺等地，企業(yè)戶數(shù)占總戶數(shù)的61.4%，其中鋼鐵、化工、熱電、港口等重點排污行業(yè)企業(yè)集中在三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，收入占比較大，為83.6%。一檔地區(qū)(環(huán)京津、雄安新區(qū)地區(qū))稅額標(biāo)準(zhǔn)翻倍，但由于環(huán)境整治力度大，大部分排污企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，收入比重較小，占比僅為6.4%。
減免稅政策力促企業(yè)治污減排
唐山市豐南區(qū)的達(dá)豐焦化有限公司今年上半年企業(yè)繳納環(huán)保稅158.08萬元，相較于去年同期繳納排污費352.65萬元，環(huán)保稅稅負(fù)降低55.17%。
據(jù)達(dá)豐焦化有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，達(dá)豐焦化累計享受環(huán)保稅減免61.81萬元，占應(yīng)繳納環(huán)保稅稅款的39%。目前，企業(yè)新近建成的“化產(chǎn)區(qū)域VOC升級改造治理工程”已進(jìn)入調(diào)試階段，項目投入使用后，應(yīng)稅污染物的排放量將進(jìn)一步降低。
統(tǒng)計顯示，今年上半年，河北省減免稅款達(dá)5.28億元。環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機(jī)制逐步發(fā)揮作用，鼓勵節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的改革效益初步顯現(xiàn)。
企業(yè)治污減排力度越大，環(huán)保稅稅負(fù)也就越低。對此，河北省淶水縣順通熱力有限公司深有體會。企業(yè)主動購置新型高效脫硫除塵設(shè)施并投入使用，煙氣經(jīng)處理后，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度值遠(yuǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年繳納環(huán)保稅41.74萬元，相比去年同期排污費下降24.97萬元，降幅37.43%。
在環(huán)保稅的“撬動”下，越來越多的企業(yè)對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行了升級改造，實現(xiàn)了應(yīng)稅污染物排放量和排放濃度值“雙降低”。
河北省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年，河北省大部分固體廢物產(chǎn)生企業(yè)對固廢進(jìn)行了資源綜合利用，絕大多數(shù)城鎮(zhèn)污水集中處理廠、生活垃圾集中處理場排放均達(dá)標(biāo)，符合免征條件，河北省累計落實環(huán)保稅免稅優(yōu)惠21674萬元。在落實減稅政策方面，河北省累計減稅31129萬元，其中，符合大氣污染物濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)50%減征50%的1837戶(次)納稅人減征稅款24057萬元，特別是環(huán)保稅法新增了一檔大氣、水應(yīng)稅污染物濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)30%減征25%的減稅檔次。減稅范圍的擴(kuò)大，使得河北省增加減免戶數(shù)885戶(次)，減免稅款7344萬元。
針對新問題提高征管精細(xì)化水平
在4月份首個環(huán)保稅納稅申報期結(jié)束后，河北省唐山市稅務(wù)部門及時開展了“回頭看”工作，并發(fā)現(xiàn)環(huán)保稅征收中存在無組織排放污染物難以準(zhǔn)確計量、征收管理難度較大的問題。
針對這一問題，唐山市稅務(wù)部門嚴(yán)格落實“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征收管理機(jī)制，會同財政、環(huán)保等部門，共同研究、商討解決措施，及時甄別企業(yè)污染物排放方式，確定無組織排放計量方法。
同時，唐山市同步啟動稅款追繳措施，對首季未按規(guī)定及時申報無組織排放污染物的企業(yè)逐一進(jìn)行約談，詳細(xì)告知污染物無組織排放的計量、計算方法，做好解釋溝通，督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款。
截至7月底，唐山市共有1900戶納稅人進(jìn)行了二季度環(huán)保稅納稅申報，上半年共申報入庫稅款3.7億元，收入總量位居全省第一。
