5日召開的國務院常務會議部署進一步實施創新驅動發展戰略，確定了把大眾創業萬眾創新引向深入的新措施。

自從“大眾創業、萬眾創新”提出以來，創新催生創業，創業帶動創新，高技術產業和戰略性新興產業蓬勃發展，一大批創新型企業快速成長，“雙創”已成為推動我國經濟增長的新動能。

近年來，為進一步推動創新驅動發展戰略實施，各地制定、細化鼓勵政策，并建設了一大批“雙創”示范基地，在國內形成了良好的“雙創”氛圍，積累了不少行之有效的優秀創新模式和經驗。

然而，當前部分“雙創”平臺信息共享能力不強，信息鴻溝依然存在;產學研成果轉化效率仍有待加強;中小企業融資難融資貴“卡脖子”問題依然普遍，支持“雙創”的相關措施仍有待繼續優化。

為進一步實施創新驅動發展戰略，更大激發市場主體活力，會議確定了把“雙創”引向深入的五項措施：

一是發揮“雙創”支撐就業的重要作用，提供更多適應高校畢業生、退役軍人等重點群體就業需求的崗位。深化“放管服”改革，制定《優化營商環境條例》，降低創業創新成本。

二是發揮“雙創”促進科技創新的獨特作用。支持“雙創”示范基地在科研立項實施、成果確權和轉化等方面先行先試。加快落實研發費用按75%比例稅前加計扣除的政策，并研究加大政策力度。

三是支持打造“雙創”平臺，推動大中小企業融通發展。完善股權、薪酬等激勵機制，促進各類企業協同創新。

四是推動“互聯網+”升級。加快發展工業互聯網，拓展“互聯網+”在醫療、養老、教育等社會領域的應用。

五是引導金融機構降低小微企業融資實際利率和綜合成本，將小微企業不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。鼓勵風投、創投加大對“雙創”的支持力度。支持創業孵化機構、創投企業發債融資。(記者高亢)

關鍵詞：